构建城乡统筹基层党建新格局

凭海临风

　近年来，我市按照科学发展观的要求，着眼于为加快社会主义新农村建设提供组织保证，积极探索构建城乡统筹基层党建新格局，努力实现城乡基层党建工作资源共享、优势互补、相互融合、协调发展。
　　今年4月，小越镇倪梁村与浙江众迪汽车零部件有限公司、绍兴明宇机械制造有限公司两家企业联建党总支，统一管理村、企业党组织，有效扩大了党的组织和工作覆盖，促进了村企互动双赢。调整优化党组织设置，是我市在城乡一体化加速推进的背景下，加强基层组织建设的有力举措。3月初以来，市委组织部在全市部署开展了以调整优化农村党组织设置为重点，探索建立“商圈”党组织、扎实推进“两新”组织党组织覆盖为主要内容的基层党组织扩面专项行动。
　　在农村和社区，及时把党员人数超过50名的党支部升格为党总支，并按网格地域、党员分类、产业链、村企联建等模式，调整设置下属党支部和党小组。据统计，全市共有113个村党支部升格为党总支，调整优化下属党支部255个。在非公企业，全面推行党建“孵化器”工作法，依托乡镇工业功能区、标准厂房区、专业市场等建立“孵化器”党支部，帮助区域内未建党组织的企业发展党员和培育党组织。目前，全市已建区域性党组织19个。探索建立“商圈”党组织，专门组织力量对国际大酒店、时代广场等重点商贸服务业企业进行调研，在此基础上做好党组织设置和调整优化工作。
　　为创新基层党建和社会管理方式，今年年初，市委组织部在总结谢塘试点经验基础上，在全市推广了“网格管理、联动服务”工作。全市388个村（居）、27个城市社区、18个集镇居委共划分为1442个网格，组建了2个市级服务团、433支乡镇（街道）服务队、1442个网格服务组，新建上浦、汤浦、章镇等12个96345分中心，实现优势资源在基层整合、向农村倾斜，取得了“倾听民声、宣传教育、调处矛盾、服务惠民”的初步成效。