合力攻坚，打开大通道！——写在崧厦镇顺利推进连接线工程征迁工作之际

凭海临风

征迁，被称为天下第一难。面对艰难而繁杂的绍诸高速上虞互通至九六丘连接线工程征迁任务，崧厦镇镇村干部以百折不挠之志，众志成城之势，奋战一百天，全力破解征迁难题，终于如期基本完成征迁任务，打了一场漂亮的“百日攻坚”战。对于这场艰巨的征迁工程，崧厦镇党委书记金山中将它称之为机遇之战，团结之战，更是智慧之战，奉献之战。
　　
    1  这不是一项简单的交通建设工程，而是一项重大的政治任务，是必须配合好的一项硬任务，我们没有任何商量的余地，没有任何松懈的理由。
　　
　　“一期雀嘴、西华、共何106户已完成签约，二期三华村签约79户，三期章黎村签约185户。目前，一期、二期已全部腾空，进入拆房阶段，已拆除房子120户。”经过崧厦镇镇村干部三个多月近100天的连续奋战，至8月18日，绍诸高速上虞互通至九六丘连接线工程征迁工作已接近尾声，顺利完成“百日攻坚”目标。
　　绍诸高速是绍兴市域空间内部第一条高速公路。就上虞来讲，主要涉及的是连接线建设工程，起点位于绍诸高速公路上虞互通东侧500米的人民西路，终于规划中的上虞滨海新城的滨海大道，路线全长19.247公里。其中，崧厦镇在连接线工程中承担着十分重要的征迁任务，主要涉及雀嘴、西华、共何、三华、章黎5个村，共需征迁农户401户，征迁面积7.425万平方米。
　　这是一场机遇之战，金山中书记认为，绍诸高速的推进对崧厦来说是一个难得的机遇，征迁不仅仅是为了完成市委、市政府下达的任务，更是崧厦自身发展的需要、改善民生的需要。在这一点上，全镇上下都形成了共识。金山中说，连接线工程竣工后，将有效缓解崧厦镇南北交通的压力，同时有利于镇北新城区和镇西工业功能区的规划和建设，崧厦的区位优势和城镇发展承载力与吸引力将因此得到新的提升。
　　为快速平稳推进连接线征迁工作，崧厦镇根据市委、市政府统一部署，按照工程推进时间要求，将征迁工作作为“一号工程”来抓，并提出“奋战100天，全力完成征迁任务”的目标，集中精力，合力攻坚。在5月11日的连接线工程征迁工作动员大会上，崧厦镇镇长、连接线工程征迁工作组组长章瀚坚决表示：“这不是一项简单的交通建设工程，而是一项重大的政治任务，是必须配合好的一项硬任务，我们没有任何商量的余地，没有任何松懈的理由。必须咬紧牙关，全力以赴，抢抓进度，确保如期完成征迁任务。”
　　
    2 村民的实际情况不一样，难做工作的村民也不少，但我们始终相信，只要我们真情实意，锲而不舍，征迁户是会理解的。　　
　　对于连接线工程，早在2004年，崧厦镇党委、政府就已经投入很大的精力，土地征用工作基本完成，征迁工作也全面铺开，其中，47%的农户已经签约，19户农户已拆房安置。后来由于宏观政策的变化以及其他因素的影响工程停工，直到去年才重新谋划复工。工程停滞5年多时间，引发的一系列变化，包括征迁政策的差异，群众观念的差异以及人口的变动，房屋的差异等等，使得此次征迁面临的情况更加错综复杂，给工作带来很大的困难。
　　为此，崧厦镇及时整合力量，组建了由镇主要领导任组长、分管副书记任常务副组长，其他班子成员任副组长，市属驻镇单位及相关办线负责人任成员的征迁工作领导小组，以坚强的组织领导确保征迁工作的按期顺利推进。并抽调68名机关干部组建了宣传发动、规划建设、业务指导、综合保障、征迁安置及考核督查等6个工作小组，集中优势力量投入征迁工作。各相关村也成立了相应的工作班子。同时，通过各种宣传途径大造声势，为征迁工作营造了良好的舆论环境。
　　针对征迁工作实际，崧厦镇在前期工作上做了充分的准备。所有参与征迁的镇、村干部全部深入各村调研，自始自终参与征迁政策的制订。按照“以人为本”的工作理念，历时4个月先后14次对补偿安置办法进行调研、讨论、修改，使征迁政策充分显现出它的合理性、可行性和严密性。由于亲历了政策的修改制定，镇、村干部对征迁政策了然与胸，为以后征迁工作的释疑解惑打下了扎实的基础。
　　因为充分认识到征迁工作的复杂性和敏感性，镇村干部提前做好了攻坚克难的心理预计，做足了心理准备。在“倒逼机制”的推动下，镇村干部更是增强了工作的责任感和紧迫感，做到思想上保持高度统一，精力上保持高度集中，坚持用一流的精神状态应对困难，化解问题，不厌其烦地一趟趟做征迁户的工作，形成合力攻坚的良好氛围。“动员会后，我们就一户一户地跑去发放宣传资料，解答政策难题，上门调查户情，陪评估公司人员评估房子，直到做通征迁户的思想工作最后签上约，有的甚至要跑上20多次。”崧厦镇党委副书记邵作为告诉记者，“村民的实际情况不一样，难做工作的村民也不少，但我们始终相信，只要我们真情实意，锲而不舍，征迁户是会理解的。”
　　雀嘴村征迁户王伟忠在宁波做水产生意，为了不影响生意，征迁工作人员特地跑到宁波做思想工作，并利用晚上时间专程驱车三个多小时把他接到崧厦签约，签完约后又把他送回宁波；章黎村征迁户胡美红夫妇因为身体残疾行动不便，房屋腾空后想到自己工作的企业过渡，镇干部宋卫峰马上为他们联系落实；雀嘴村部分征迁户提出搬迁后造新房子缺钱，村干部想方设法帮助他们落实贷款……在征迁过程中，镇村干部在坚持依法行政，以人为本，统筹兼顾，有情拆迁，合理操作等征迁原则的同时，充分发挥自己的智慧，灵活处理各种问题，真心诚意为征迁户着想，取得了征迁户的信任和理解，征迁工作得以迅速推进。
　　一期三个村顺利签约后，市委书记叶时金、副市长赵如浪、市政协副主席徐光仁等专程到崧厦镇调研征迁工作。叶时金指出，绍诸高速上虞互通至九六丘连接线工程是一条连接上虞南北的大通道，也是上虞沿江北上的一条发展轴线，是一项具有战略性的基础性项目。道路建成后，将使两个开发区互相贯通，城区和崧厦融为一体，是关系上虞今后5至10年发展的最关键项目，也是上虞联系外部的一个节点，其作用、效益巨大。叶时金充分肯定工程建设指挥部、有关部门（单位）及乡镇为工程建设所付出的努力，特别对崧厦镇把连接线工程作为抢抓发展机遇的“一号工程”来抓，全力推进房屋征迁、征迁安置点建设，取得的明显成效表示满意。
　　
    3 镇征迁动员大会以后，镇征迁工作组及所在村村干部就没有休息日，吃饭忘点，工作到凌晨，是常有的事。即便是现在高温酷暑也阻挡不住他们忙于征迁的脚步。
　　7月29日下午1点半，三华村征迁工作小组副组长、镇干部章刚锋还没吃过午饭，正在耐心地做几个农户的思想工作。三华村7月24日开始签约进展还算顺利，至29日已签下79户。因为还剩下5户征迁户还没有签约，章刚锋利用一切可利用的时间找农户谈话，为村民解疑，根本就忘记了吃饭。
　　崧厦镇连接线工程征迁工作组常务副组长叶小群告诉记者，崧厦的镇村干部现在就是这个工作状态。“三个月来，我们天天如此，除了下村做工作，还要坚持每日例会，对当日工作情况进行汇总、研究，及时制定对策，落实措施。镇征迁动员大会以后，镇征迁工作组及所在村村干部就没有过休息日，吃饭忘点，工作到凌晨，是常有的事。即便是现在高温酷暑也阻挡不住他们忙于征迁的脚步。”
　　镇干部陈秀春和陈桂珍两位女同志被安排在章黎村征迁工作组，每个人要负责做10多户征迁户的工作，三个月来数百次下村走访、谈心，人晒黑了，脚走痛了，喉咙哑了，身体发痧了，最后工作做通了，与征迁户成了朋友……征迁成为她们一辈子难以忘记的经历。有一个叫潘春丽的征迁户，丈夫去世后，和母亲住在一起。开始时，她无论如何也不愿意征迁，工作人员上门做了好多次工作，都不予理睬，直到评估时，她发现工作人员尽心尽力为她着想，甚至她没有想到的都替她想到了，深受感动，很快就签了约，此后又特地打电话给陈秀春表示感谢。“如果我是征迁户，我也会与他们一样，也会有疑惑，会有不理解，我们需要学会换位思考。如果老百姓知道我们真心为他们着想，他们肯定会感动，会支持征迁的。”这是她们的心里话。
　　此次征迁中，雀嘴、西华、共何、三华、章黎5个村的主要干部要做好基础信息的收集，政策的传达、落实和征迁动员等具体性工作，基本上就是没日没夜地工作，村干部的力量得到了最大限度的发挥。8月4日，记者见到三华村村委主任桑炳才时，他喉咙嘶哑，说话都困难。他自嘲地说，本来喉咙就不好，现在每天要同征迁户讲许多许多的话，不哑才怪呢。因为忙于征迁，桑炳才连79岁的老父亲住院都没有功夫照看，住院10多天，只有在入院交费时才抽空去了一趟医院，其余时间，只好由71岁的母亲陪伴。三华村文书严炎海是原红旗村的党支书兼村委主任，2004年曾因连接线工程征迁而被村民误解，连儿子结婚的喜车也被村民砸了。这次严炎海是铁了心地要把征迁工作做好，他为自己定下了“不完成签约任务不罢休”的目标，每天和其他干部一起挨家挨户做思想动员和政策宣传……
　　征迁户们被感动了，并表现出了对连接线工程的充分理解与支持。他们说，征迁政策比较人性化，连接线工程对本村发展有好处，作为村民应该支持。8月5日，章黎村征迁户、退休教师王荣林一下子签下4份约。王老师告诉记者，这次征迁涉及自己还有三个儿子的房子，儿子们都在外地，叫他作主，他觉得征迁政策比较合理，工作人员服务细致到位，全程解释得很清楚，也就没有什么顾虑爽快地签下约。

　　4 没有比征迁更难的工作，也更能体现团队的合力、社会的支持、干部的智慧，它是一场战斗力的巨大考验，将激励我们在今后的工作中走得更远做得更好。
　　市领导特别关注连接线工程征迁工作。市人大常委会主任徐尧峰、市政协主席卢一勤等领导曾多次打电话询问工作进展或亲自前往一线督查，并充分肯定崧厦全力推进征迁工作的做法和取得的成绩。而对于征迁，崧厦镇党委书记金山中却有太多的感慨，他说：“没有比征迁更难的工作，也更能体现团队的合力、社会的支持、干部的智慧，它是一场战斗力的巨大考验，将激励我们在今后的工作中走得更远做得更好。”   
　　三个月来，金山中说的最多的就是“感动”两字。他要求广大镇村干部要用行动去感动征迁户，而他自己也一次次地被镇村干部的激情和执著所感动，为他们全力以赴、倾情奉献的精神所动容。金山中的感动，还源于方方面面对征迁的理解与支持。可以说，征迁工作的胜利凝聚了各方面的力量，有来自市主要领导的关情，有工程指挥部和交通等市级相关部门的支持，有沥海、谢塘等周边乡镇的协助，有华升、万峰等企业的相助，更有各相关驻镇单位的全力保障……
　　8月4日上午，记者在崧厦镇共何村征迁安置地块施工现场看到，炎炎烈日下，电力工人正在吊装电杆，10多根电线杆已经矗立起来，旁边，挖土机在有序作业；另一队施工人员挥汗如雨，正在抓紧做好下水管道铺设工作。为确保按时完成电线杆施工任务，崧厦供电所所长章志明天天都待在这些安置地块，目前已完成6个安置地块的立杆，还有2个安置地块不日也将完工。
　　崧厦国土所全力以赴做好安置地块的土地报批、政策把关、手续申批等工作；崧厦派出所、崧厦法庭积极做好政策宣传和维稳等配合工作。市自来水公司则派出20多人组成两个施工队，迎酷暑战高温每天奋战在工地上，至目前，4个村已经完成自来水总管安装，章黎村将于近日动工。市自来水公司崧厦营业所负责人沈永明表示，将按照安置统一要求进行施工，想尽一切办法加快自来水配套设施建设。崧厦电信局、崧厦广电站等单位在积极协助相关征迁户做好过渡用房线路安装的同时，精心组织力量做好安置地块电缆的铺设工作，目前，已完成6块安置地的相关配套工作。在各相关部门的积极配合和大力协助下，崧厦镇征迁安置地块基础设施配套建设快速推进。
　　8月9日，市委副市记、市长丁如兴，副市长赵如浪，政协副主席徐光仁等又专程前往崧厦镇调研，看望慰问为连接线工程征迁付出辛劳的工作人员。丁如兴说，崧厦镇党委、政府把连接线工程征迁工作当作崧厦自己的工程来抓，思想上高度重视，认识上保持一致，前期工作准备充分，政策制定合理可行，“百日攻坚”坚强有力，征迁工作顺利平稳快速推进，为全市征迁工作的开展带了个好头。