“三色”预警知全局 和风细雨当“娘舅”

书海拾贝

近日，百官街道举行“法律顾问进社区”活动，街道16个社区的社区主任和19位司法局挂牌律师结对签署了《社区法律顾问聘用合同》。　　“法律顾问进社区”是百官街道社会管理创新工作的一大有力举措。
　　今年以来，百官街道扎实推进社会管理创新工作，紧紧围绕“求稳、求新”的宗旨，较好地落实了各项工作任务。在8月份由市四套班子领导带队的“平安创建”和社会管理创新工作大督查活动中，获得了较高的评价。
　　“三色”预警稳定社会
　　今年7月份，百官街道某社区110联动联调数量较上个月急剧上升，增幅高达80%，“110联动联调和人民调解”这项内容被标志为黄色预警。
　　该社区调查后发现， 7月份有很多住户遭入室盗窃，110报案数量上升；部分住户因装修漏水产生上下邻居纠纷，报110联动联调办公室进行调处。社区随即组建夜巡队伍，落实夜巡值班制；邀请社区人民调解员介入，帮助矛盾双方及早化解矛盾。经过各项措施的落实，该社区110联动联调数量在8月份迅速恢复正常。
　　百官街道是全市范围内较早且很好地实行村（居）、社区一级社会稳定工作“三色”预警情况通报工作的乡镇（街道）。街道把各村（居）、社区的社会稳定工作分为110联动联调和人民调解、群体性事件、安全生产、越级上访、新居民登记、社区矫正六块内容，纳入到村一级社会稳定工作“三色”预警机制中，每月实行通报。要求出现黄色和红色预警的村（居）、社区立即分析原因，制定整改方案，落实相关整改措施，并以书面形式向街道综治办及相关办公室汇报，反复出现或多项工作出现黄色或红色预警的村（居）、社区由街道主要领导约谈。
　　截至目前，街道共发布通报4次，有5个村（居）、社区出现过红色预警，有14个村（居）、社区出现黄色预警，所有整改措施都落实到位。

书海拾贝

　温情细节关爱新居民

　　在百官街道新居民事务所登记窗口，可以发现很多温情服务的细节，这里有干净舒适的休息椅，有排列整齐的爱心雨具，还有一尘不染的读物架，摆放包括计划生育奖扶政策、交通安全、上虞旅游景点等宣传手册，甚至超市商品的特价消息、移动公司的优惠活动信息等，让前来办证的新居民有被关爱的暖暖感动。

　　登记工作是新居民工作的一个重要内容。今年，百官街道创新工作提升新居民登记率，出台了有关新居民事务站及新居民专管员的考核办法，使新居民办证率、办证质量都大幅提高。今年上半年，街道新登记居住证21659人、儿童1910人，累计登记新居民40144人；新登记租房屋809户，累计登记出租房屋12856户。

　　街道还创新了新居民登记工作的宣传形式，通过在全市举办新居民“安居乐业”主题摄影展，大力宣传新居民登记规程，倡导新居民健康、积极、乐观地在上虞安居乐业。

　　“老娘舅”让矛盾纠纷烟消云散

　　9月初，街道南一村一位村民因建房要占用河埠头公用路面30公分，而对路基西面的另一村民造成了一定影响，双方遂发生矛盾纠纷。南一村村委立即派出该村“老娘舅”主持调解，并咨询法律顾问有关侵权责任方面的法律问题。

　　由于“老娘舅”熟悉村里情况，也是双方都信得过的，加上有法律顾问的专业保障，矛盾双方很快在“老娘舅”的促成下达成了和解并签订了调解协议书，一起有可能扩大化的矛盾纠纷在双方各退一步中烟消云散。

　　通过在基层人民调解委员会引入“老娘舅”和“社区法律顾问”，使百官街道各类矛盾纠纷化解工作更为专业，也更易被矛盾双方接受。

　　今年，百官街道在落实人民调解以奖代补政策的同时，以村（居）、社区为工作主体成立“老娘舅”调解工作室，在全市首次通过等额选举的方式选出村民信得过的人民调解员，举办了为期一天的业务培训班。

　　今年上半年，街道调委会和各村（居）、社区调委会共调解各类矛盾纠纷376起，其中人民调解调处35起，110联动联调341起，调处成功率100%。