惠民卡为何变身“牟利卡”？

擦肩而过

　近日，有市民反映，有些城乡公交车上，售票员刷了几张卡都提示为老年卡，而车上并没有那么多老年人。一张张公交老年卡，为何不坐车也照样被刷？这些老年卡来自哪里？
　　没老年人也刷老年卡
　　日前，记者来到汽车东站，乘坐了其中一辆城乡公交，因为并非周末，车上乘客并不多。几位付现金的乘客买完票后，售票员又刷了两三次卡，都提示为老年卡，而车上并没有老年人。其中一位乘客小声告诉记者：“我坐车时这种情况碰到好几回了。”
　　记者从市运管所了解到，车辆承包人冒刷老年卡骗取补贴的行为并不是个例。今年以来，运管所已责成相关客运企业查处了40余起多刷卡行为。像5月份就发现某条线5车刷卡数据存在异常，经客运公司初步调查，涉事车辆承包人承认违规套用老年卡8张，单车违规所得在1500元左右。运营公司对涉事车辆处以没收违规所得，另罚款2000元的处罚，并且注销被套用的老年卡，一年内不得重新申办。
　　售票员手中的老年卡从何来
　　市运管所副所长邵涌告诉记者，我市从2008年开始实行70 周岁的老年人免费乘车政策，2011年元旦始，推出了残疾人免费乘车爱心卡，今年元旦又推出了60-69周岁的老年人享半价优惠政策。事实上，从这种优惠卡推出以来，就已经出现违规刷卡的苗头。
　　老年卡只有60周岁以上的老人方可办理，为何这些售票员手里会有好几张？
　　记者从市老龄办了解到，办理老年卡的手续并不复杂，只要符合年纪的老年人随带一寸照和身份证复印件，到户籍所在地（社区）的村、居委登记编号就能办理。
　　据知情人士透露，售票员手里的老年卡来源主要有两种途径，一部分是持卡人为蝇头小利主动提供给车辆承包人的；还有一部分是车辆承包人向街坊邻居收集所得，特别是农村地区，不少老年人碍于邻里情面，又觉得对自己也没什么损失，就同意外借。
　　坚决打击冒刷老年卡行为
　　“针对免费老年卡使用情况的检查一直都在进行，另外我们要求客运企业提高主体意识，做好自查工作。比如不得修改刷卡申报的原始数据，便于后期追溯；发现违规数据，必须单独申报；同时增加客运企业对申报数据的复核率等等。” 市运管所副所长邵涌说。
　　邵涌坦言，鉴于冒刷老年卡行为存在的隐蔽性，要完全杜绝违规刷卡行为的发生，还存在一定难度。“要完全解决这个问题，只能从经营体制上的变革来改变目前的被动局面，加快公运改革，推动城乡公交一体化进程。只有那样，才能将‘老年卡’、‘爱心卡’这些惠民政策真正落到实处。”
　　运管部门呼吁，请广大乘客朋友成为义务监督员，现场监督并纠正司乘人员违规刷卡现象。如发现违规行为，可拨打运管投诉电话96520，共同抵制侵害公众权益的行为。同时也提醒老年朋友保管好自己的公交卡，维护好自己的权益，不要让违规者有可乘之机。